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  大动作!川渝共建9个毗邻地区合作平台 到2025年功能定位基本实现           ★★★
大动作!川渝共建9个毗邻地区合作平台 到2025年功能定位基本实现
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2021/6/8 21:40:25

  日前,重庆市人民当局官网公开重庆市人民当局办公厅、四川省人民当局办公厅《关于印发川渝邻接地域合作共建区域成长功能平台推进方案的通知》。按照该方案,两地将共建一批各具劣势和特色的区域成长功能平台,摸索经济区与行政区适度分手,率先在规划统筹、政策协调、协同立异、共建共享等方面取得本色性冲破,为成渝地域双城经济圈高质量成长供给主要支持。

  四川旧事网记者从《方案》中领会到,川渝将共建9个邻接地域合作平台:万达开川渝统筹成长现范区;梁平、垫江、达川、大竹、开江、邻水等环明月山地域制造明月山绿色成长现范带;城口、宣汉、万源扶植革命老区复兴成长现范区;广安、渝北共建高滩茨竹新区;合川、广安、长命制造环重庆主城都会区经济协同成长现范区;遂宁、潼南扶植一体化成长先行区;资阳、大足共建文旅融合成长现范区;内江、荣昌共建现代农业高新手艺财产示范区;泸州、永川、江津以跨行政区组团成长模式扶植融合成长现范区。

  《方案》指出,到2020岁尾,平台扶植有序推进,合作机制初步成立,重点范畴合作事项和项目取得冲破。到2022年,平台扶植取得严重进展,功能定位初步构成,政策系统根基成立,合作机制不竭立异完美,支持感化较着阐扬。到2025年,功能定位根基实现,办事成渝“双核”的配套功能较着提拔,体系体例机制愈加完美,引领带动邻接地域全面融合、一体化成长的新款式根基构成。

  《方案》指出,环绕川东北渝东北地域一体化成长结构扶植功能平台。摸索成立一体化成长体系体例机制,协同制造北向东向出渝出川分析交通枢纽,合作开辟操纵劣势资本,持续巩固脱贫攻坚功效。加速建立万达开川渝统筹成长现范区,鞭策梁平、垫江、达川、大竹、开江、邻水等环明月山地域制造明月山绿色成长现范带,支撑城口、宣汉、万源扶植革命老区复兴成长现范区。

  环绕成渝中部地域协同成长结构扶植功能平台。推进成渝中部地域财产结构一体谋划,自动衔接成渝地域和东部沿海发财地域财产转移,强化为成渝“双核”配套办事的能力。鞭策广安、渝北共建高滩茨竹新区,支撑合川、广安、长命制造环重庆主城都会区经济协同成长现范区,推进遂宁、潼南扶植一体化成长先行区,鞭策资阳、大足共建文旅融合成长现范区。

  环绕川南渝西地域融合成长结构扶植功能平台。加强根本设备互联互通、财产协作共兴,合作共建财产园区,协同衔接财产转移,摸索区域融合、产城融合、城乡融合成长新机制。鞭策内江、荣昌共建现代农业高新手艺财产示范区,加速泸州、永川、江津以跨行政区组团成长模式扶植融合成长现范区。

  在次要使命上,《方案》指出,成立互联互通的根本设备支持系统。加速平台区域品级公路扶植和升级革新,加强高速公路、通俗国省干线、农村公路和航道工程规划扶植无效跟尾,打通“断头路”“宽窄路”和“瓶颈路”,建立通勤系统,构成外联内畅的分析交通收集。强化铁路、水运口岸协同联动,推进铁路进口岸、大型公共企业和物流园区,建立现代货运物流系统。加速扶植5G、工业互联网、特高压线路等新型根本设备,鞭策油气根本设备互联互通。搭建区域成长公用平台,提高研发设想、数字化转型、查验检测、仓储物流、收集营销、现代金融等出产办事配套能力。

  摸索成立协作共兴的区域财产系统。鞭策平台区域衔接东部地域和境外财产链全体转移、联系关系财产协同转移,集中力量培育强大主导财产。环绕联系关系性强、契合度高的汽车摩托车、电子消息、配备制造、特色资本加工、新材料、新能源、食物饮料、生物医药、天然气(页岩气)等财产项目开展深度合作,推进财产链上下流企业协作配套,构成特色明显的区域财产链、供应链系统。加强农文旅等劣势资本整合,擦亮农业金字招牌。摸索以“一区多园”等体例共建财产园区,推进各级开辟区和财产集聚区政策叠加、体系体例机制共用、办事系统共建。深化与两江新区、天府新区、重庆高新区、成都高新区等国度级成长平台协同联动,摸索总部、研发、终端产物在成都重庆,出产基地、转化、两头配套在邻接地域的协同成长模式。

  摸索成立同一的生态情况庇护轨制法则。严酷施行长江经济带成长负面清单,实行平台区域一张负面清单管两地。有序制(修)订同一的大气、水污染物排放尺度。逐渐协商同一平台区域情况准入政策,协调开展“三线一单”实施,完美环评审批会商机制。结合开展生态分析弥补试点研究,摸索市场化、多元化生态弥补体例。摸索成立“结合河长制”“结合林长制”,开展跨区域生态情况庇护结合法律。健全突发情况事务协作措置机制,加强应急预案对接、应急资本共享、应急措置协作。

  摸索制定共建共享的公共办事政策。加强区域公共资本统筹和公共办事设备扶植,提拔优良公共办事供给能力。鞭策公共办事消息互联、尺度互认、资本共享,加速实现异地入学、就医、就业一体化。成立养老、医疗、工伤等社会安全协同互认机制和社会安全基金风险防控合作机制,支撑率先实现跨区域门诊营业医保间接结算,推进养老、医疗、赋闲安全关系无妨碍转移接续。开行邻接地域公交客运班线,摸索实行公交“一卡通”。完美户籍迁徙便当化政策办法,鞭策户籍迁徙网上打点。成立法律司法联动机制,提拔区域一体化法律司法程度。鞭策公租房保障范畴常住生齿全笼盖,健全住房公积金跨区域转移接续和互认互贷机制。

  摸索成立跨区域合作的成天职管和洽处共享机制。支撑邻接地域成立跨行政区财务协同投入机制,配合争取国度设立成渝协同成长投资基金。推进税收征管一体化,合理划分园区共建、新设企业等跨区域合作项目发生的财税好处。摸索招商引资项目异地流转和企业迁徙好处共享机制,强化财产准入、财税支撑、要素保障、企业创办等政策协同。

  摸索成立联动高效的办理运营体系体例机制。支撑通过委托办理、投资合作、配合组建办理公司等形式组建平台办理运营主体,激励推进公司化、市场化运营。摸索成立同一办理、结合报批、配合实施的规划办理体系体例。支撑合适前提的处所开展地盘办理轨制鼎新试点,加强用地保障。加速成立市场准入异地同标机制,推进统一事项无不同受理、同尺度打点。鞭策诚信记实共享共用,协同成立取信结合激励与失信结合惩戒轨制。摸索实施项目审批、根本设备扶植、市场监管等经济办理权限与行政区范畴适度分手的体系体例,鞭策金融、能源、电信、医疗等办事范畴与行政区范畴适度分手。

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